癮品指本身沒有直接的絕對性害處，但可能被濫用，且有利可圖，最終演變成為全球性商品的一類消耗物。酒精、煙草、尼古丁均屬其列。那么香煙為什么會成癮性，煙草專賣制度的干預又有什么好處呢，下面我們一起來看看。
人類社會自有史以來，就未離開過癮品。對人類而言，大腦的救贖比填飽肚皮更加重要，癮品帶來的放松是一種自我拯救。這份先天存在的尋求即刻獎勵的本能，使得癮品貿易成為世界貿易中最重要的一部分，癮品貿易盛行于一個“饑渴心靈”取代了“饑餓肚皮”的世界。
生理層面，癮品注定無法徹底消失，法律層面，癮品亦不能被輕易禁止?，F(xiàn)實的經驗告訴我們，單純針對癮品的負面影響而推動的禁止立法最終不會在人類社會長存。
美國禁酒令毋庸置疑是其中最典型的例子。禁酒令使合法市場被禁的同時，也使得地下黑市得到飛速助長，依靠非法制造和私酒貿易帶來的暴利，美國黑社會迅速發(fā)展壯大，警察團隊受賄，犯罪率直線上升……影響至今無法消除，美國為此付出了巨大代價。直接對抗人性的禁令注定要面臨失敗。
然而，煙草對人類健康的威脅仍舊不容小覷，對公共衛(wèi)生的惡劣影響只增不減，煙草制品的非法貿易也經久不衰地腐蝕著國家利益。在遵循人性與社會運作規(guī)則的前提下，合理立法、合理控煙，方能做出直面現(xiàn)實的最佳選擇。
在這樣的現(xiàn)實背景下，我國煙草專賣制度的施行，便凸顯出其必然的優(yōu)勢。
首先專賣制度控制了煙草制品的產量與銷量，進而控制了消費。專賣制度下，全國煙葉、卷煙、雪茄煙年度總產量都由國務院下達，而非煙草行業(yè)自己決定，這就避免了在商業(yè)利益最大化的推動下千方百計刺激消費，成為風口行業(yè)的失控情境。
其次，煙草專賣制度降低了征稅成本。非專賣體制下，各環(huán)節(jié)分散，利益人會用各式方法渠道避稅。而專賣制度對行業(yè)統(tǒng)籌管理，將除煙農和零售戶外其他環(huán)節(jié)控制在供應鏈中，避免了逃稅的可能。
同時，煙草專賣對本國煙草行業(yè)的興起與扶植，以及削弱對國際市場的依賴方面都起著不可替代的良性作用。
在近期中美貿易戰(zhàn)的嚴酷局勢下，我國對美12款煙草制品及煙草原輔料加征關稅，而此舉對國內煙民的影響卻微乎其微，正是煙草專賣制度打造和扶植出一批個性鮮明、美譽度和忠誠度都頗高的中式卷煙強勢品牌，得到消費者高度認同，才使得外煙品牌泛濫的狀況成為歷史。
當然，煙草專賣法立法受時代局限，對除點燃吸食類的其他含有尼古丁的煙草制品還缺乏約束。未來，卷煙專賣法回歸尼古丁專賣法或是立法的努力方向。
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